臺基連主張 半總統議會內閣制

摘要: 民進黨總統候選人蔡英文,提出「大聯合政府精神」籌組新政府的政見,中華民國臺灣基本法連線參選的政見中,強調國體問題是「半總統議會內閣制」,也就是行政權分屬總統與行政院長,共同治理國家。 臺基連認為,「大  …

 

 

民進黨總統候選人蔡英文,提出「大聯合政府精神」籌組新政府的政見,中華民國臺灣基本法連線參選的政見中,強調國體問題是「半總統議會內閣制」,也就是行政權分屬總統與行政院長,共同治理國家。

 

臺基連認為,「大聯合政府精神」施行上仍有主觀和客觀的困難度,主觀上執政黨必須有「內舉不避親、外舉不避仇」的胸襟,客觀上,聯合的在野黨是否容許黨員被延攬入閣,或「政治變色龍」的對象。

 

臺基連主張民主政治就是政黨政治,「半總統議會內閣制」,也就是行政權分屬總統與行政院長,共同治理國家,行政院制定並執行國家政策,嚴守政府中性與行政中立,建立好制度才能做到「政府聞聲救苦、正義有求必應」。

臺基連的政見,在民主問題上,強調消弭政爭內亂的必要條件就是全球民主化、法治化,而遏止民主弊端唯一的良方就是「更民主、更開放」。

 

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臺基連主張 半總統議會內閣制

 

民進黨總統候選人蔡英文,提出「大聯合政府精神」籌組新政府的政見,中華民國臺灣基本法連線參選的政見中,強調國體問題是「半總統議會內閣制」,也就是行政權分屬總統與行政院長,共同治理國家。

臺基連認為,「大聯合政府精神」施行上仍有主觀和客觀的困難度,主觀上執政黨必須有「內舉不避親、外舉不避仇」的胸襟,客觀上,聯合的在野黨是否容許黨員被延攬入閣,或「政治變色龍」的對象。

臺基連主張民主政治就是政黨政治,「半總統議會內閣制」,也就是行政權分屬總統與行政院長,共同治理國家,行政院制定並執行國家政策,嚴守政府中性與行政中立,建立好制度才能做到「政府聞聲救苦、正義有求必應」。

臺基連的政見,在民主問題上,強調消弭政爭內亂的必要條件就是全球民主化、法治化,而遏止民主弊端唯一的良方就是「更民主、更開放」。

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阿扁奔喪顧及人道 黃千明:人民亦適用

摘要: 中華民國臺灣基本法連線主席黃千明,對於法務部在考量前總統陳水扁赴岳母靈堂奔喪一事表示,基於人道考量,又已經出動大批警力戒備,不只是前總統的身份,即使一般人民服刑期間奔喪,都不應讓受刑人戴上戒具。 黃千 …

中華民國臺灣基本法連線主席黃千明,對於法務部在考量前總統陳水扁赴岳母靈堂奔喪一事表示,基於人道考量,又已經出動大批警力戒備,不只是前總統的身份,即使一般人民服刑期間奔喪,都不應讓受刑人戴上戒具。

 

黃千明表示,法律也必須重視人權,依台灣人的習俗,為人子女克盡孝道,也要讓往生者安息,即使在服刑期間奔喪,也應該網開一面,不應讓受刑人戴著手銬腳鐐祭拜,以免讓往生者心有罣礙。

 

黃千明說,為了陳前總統奔喪一事,台北監獄堅持「依往例辦理」,但陳前總統仍然無法在告別式當天送岳母最後一程,對於是否戴戒具,法務部也是受到輿論壓力,才改口本於依法律規定及人道關懷考量從寬處理,已明顯違反人權。

 

基於人權考量,不必對陳前總統奔喪時戴上戒具以外,黃千明指出,況且警察機關從北到南出動上千名警力大陣仗沿路戒護,阿扁不可能在這種場合上脫逃,如此戒護的場面,透過媒體傳到國外,只會更貽笑國際而已。

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阿扁奔喪顧及人道 黃千明:人民亦適用

中華民國臺灣基本法連線主席黃千明,對於法務部在考量前總統陳水扁赴岳母靈堂奔喪一事表示,基於人道考量,又已經出動大批警力戒備,不只是前總統的身份,即使一般人民服刑期間奔喪,都不應讓受刑人戴上戒具。

黃千明表示,法律也必須重視人權,依台灣人的習俗,為人子女克盡孝道,也要讓往生者安息,即使在服刑期間奔喪,也應該網開一面,不應讓受刑人戴著手銬腳鐐祭拜,以免讓往生者心有罣礙。

黃千明說,為了陳前總統奔喪一事,台北監獄堅持「依往例辦理」,但陳前總統仍然無法在告別式當天送岳母最後一程,對於是否戴戒具,法務部也是受到輿論壓力,才改口本於依法律規定及人道關懷考量從寬處理,已明顯違反人權。

基於人權考量,不必對陳前總統奔喪時戴上戒具以外,黃千明指出,況且警察機關從北到南出動上千名警力大陣仗沿路戒護,阿扁不可能在這種場合上脫逃,如此戒護的場面,透過媒體傳到國外,只會更貽笑國際而已。

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拚政黨票 台灣基本法連線籲美支持入聯

〔記者李麗慎台北報導〕政黨票,拚落去!「中華民國台灣基本法連線」一行三十多人,昨天前往美國在台協會,以街頭行動劇表達「一國兩席、公投入聯」的主張,呼籲美方認同與支持,也贈與美國在台協會「台灣基本法」,籲請美國支持台灣制定基本法做為美國台灣關係法的子法。

連線請願人士在現場高喊,「美國老大哥幫幫我們,支持台灣加入聯合國」;美國在台協會則由發言人萬德福出面接受請願,承諾將把請願書及台灣基本法轉交美國政府。

基本法連線在下一屆國會改選登記參選不分區立委,爭取政黨票,抽籤抽到排序十號。雖然沒有大咖加持,但為宣揚「一國兩席」理念,連線成員還是相當投入選戰。

連線總幹事林國華表示,真正的民主就是由人民完全做主,任何有關台灣現狀的更動,都必須經由台灣人民全體以公民投票方式決定,才能體現「真正的民意」。台灣人民可經由公民投票的民主程序,實現對台灣未來走向的自決權。

林國華向美國在台協會遞交請願書,說明「一國兩席、公投入聯」的理由,台灣是主權獨立國家,現在的名稱叫「中華民國」,台灣與中國本有歷史情誼,為維持兩岸永久和平、和諧與發展,台灣應與中國成為兄弟之邦,鞏固關係。

參與第八屆立法委員選舉的「中華民國台灣基本法連線」,發動兩項公投連署,一是與內政有關的「檢察總長民選,直接向人民負責」,二是與兩岸外交有關的「爭取聯合國會員「中華民國」設兩席,一為「中華民國(台灣)」、二為「中華人民共和國」。

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AIT請願書

 

聯絡人:張怡菁

電話:(02)8787-6003分機23

電子信箱:chang1975@lawlove.org

 

受文者:美國在台協會(正本)、中華民國外交部(副本)

號:臺基連字第1010104號

旨:為維護世界和平,籲請美國支持:臺灣制定基本法做為美國臺灣關係法的子法。並促請美國支持:在聯合國的中華民國一國兩席,讓台灣加入聯合國。

明:

為維護臺海兩岸永久和平與發展,向世界提出貢獻。籲請美國:

1.以美國臺灣關係法為母法,支持臺灣制定基本法,作為其子法。中華民國台灣基本法連線是以推動《台灣全球協定基本法(簡稱:台灣基本法)》、引領中國民主化、實現全球民主法治為目的,現場並致贈一套六冊予 貴會(AIT)。

2.以台灣為主體,支持臺灣在聯合國「中華民國」名義下設兩席(有別於2008年的「入聯」與「返聯」公投),一為「中華民國(台灣)」、二為「中華人民共和國」。敬請參酌 貴會(AIT)前理事主席丁大衛(David Dean)2009年7月22日公開支持兩岸同時成為聯合國的會員國之卓見。

3.特此籲請 貴國秉持立國精神,積極採行。

 

中華民國臺灣基本法連線

召集人:黃千明

幹事長:林國華

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臺基連赴AIT 籲美支持一國兩席入聯公投

【台北訊】中華民國臺灣基本法連線,4日上午前往美國在台協會,以街頭行動劇表達「一國兩席、公投入聯」的主張,呼籲美方認同與支持,也贈與美國在台協會「臺灣基本法」,籲請美國支持臺灣制定基本法做為美國臺灣關係法的子法。美國在台協會發言人萬德福出面接受請願,承諾將把請願書及臺灣基本法轉交美國政府。

 

基本法連線總幹事林國華表示,真正的民主就是由人民完全做主,任何有關台灣現狀的更動,都必須經由台灣人民全體以公民投票方式決定,才能體現「真正的民意」。台灣人民可經由公民投票的民主程序,實現對台灣未來走向的自決權。

 

林國華向美國在台協會遞交請願書,說明「一國兩席、公投入聯」的理由,臺灣是主權獨立國家,現在的名稱叫「中華民國」,臺灣與中國本有歷史情誼,為維持兩岸永久和平、和諧與發展,臺灣應與中國成為兄弟之邦,鞏固關係。

 

林國華說,維持台海現狀是基本國策,兩岸同時成為聯合國的會員國,在聯合國「一國兩席」架構下,兩岸不僅能平等對話,且因為在聯合國有兩席(二票),是臺灣走向世界的活路,亦是展現「全民意志」的民主表現,對中華民國未來的發展更有正面助益。

 

中華民國臺灣基本法連線是以推動「臺灣基本法」為根據,現場並致贈一冊六本給美國在台協會。林國華表示,「臺灣基本法」起草是以美國台灣關係法為母法,內容實質已包括百分之九十九以上與人權、民主、法治有關的國際法規,更優於臺灣法律。也請美方支持臺灣制定基本法做為美國臺灣關係法的子法。

 

參與第八屆立法委員選舉的「中華民國臺灣基本法連線」,已自即日起發動兩項公投連署,一是與內政有關的「檢察總長民選,直接向人民負責」,二是與兩岸外交有關的「爭取聯合國會員「中華民國」設兩席,一為「中華民國(台灣)」、二為「中華人民共和國」。兩項公民投案連署書表,都已經張貼在中華民國臺灣基本法連線官方網站「法治世界網」(tw-roc.org),也歡迎台灣人民可以發揮自決權,加入連署行列。

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中華民國臺灣基本法連線 4日赴AIT陳情

新聞採訪通知

時間:101年1月4 日(星期三)上午10時

地點:台北市信義路三段美國在台協會(AIT)前

主題:

1、促請美國支持一國兩席讓台灣加入聯合國

Asking for your support !

UN for Taiwan

One Nation Two Seats

2、聲明「臺灣基本法」是以美國台灣關係法為母法擬定的子法,並贈送「臺灣基本法」書冊

 

主辦:中華民國臺灣基本法連線

聯絡:林國華
0917927926

 

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很另類 阿伯濃妝拼立委

 

【綜合報導】還記得9年前那個把王筱嬋形容為「天上掉下來的禮物」的前立委鄭余鎮嗎?這次投入新北市第四選區立委選戰;昔日被稱為街頭小霸王的前立委林正杰則跑到台東重披戰袍;還有一名臉上濃妝豔抹的阿伯叫做黃茂,也是參選人;竹科名媛王瑄則是騎馬拜票;甚至人高齡86,選過28次還繼續選。台灣不缺充滿活力的怪咖,這樣的另類參選人,為選戰注入活潑元素。

下月14日立委選舉,除藍綠提名人捉對廝殺外,部分另類參選人則想打出一片天。

林正杰重披戰袍

鄭余鎮坦言當年風波讓許多支持他的父老失望,「每個人都會犯錯,這幾年來投入公益就是要讓選民重新認識我。」

「就算關公只幹到荊州牧(應為守過荊州),也要被人永遠懷念!」林正杰說,原本和堂弟在大陸考察兼遊山玩水,因想幫助資源最貧乏的台東,決心參選,他自信說:「真正的民調自己已遙遙領先。」

曾多次在北部選立委皆落空的釋楊悟空,2年多前移居花蓮,跑遍當地400多間廟宇,這次參選想推動修改《宗教法》,參選後已向出家師父請假一年。

現年67歲的黃茂,到新北選委會登記所用的照片為一身大紅衣、臉上濃妝豔抹,外界一度誤認是「阿嬤」,他表示自己喜歡妝扮,拍照會塗口紅、但穿的是男裝。

名媛騎馬搶拜票

曾被鴻海總裁郭台銘控告恐嚇而入獄的《壹週刊》前記者臧家宜,在北市參選,她聲稱要為受刑人發聲,還說:「藍綠都不敢和財團對決,只有我敢!」

竹科名媛王瑄因狗咬人案與合勤董娘白蓮蘋纏訟時,因懷疑竹科管理局介入其官司,騎白馬向科管局抗議而名噪一時,她進而放棄美國籍投入選戰。她作風大膽,身穿黑色緊身皮衣,天天騎馬穿梭在大街小巷拜票,自認是「馬上行動派」,有能力搶救無薪假勞工。

傳單平民化吸睛

在台中參選、32歲的蔡和興,從事房仲,傳單的經歷非常平民化,包括超偶6海選參選人、快樂捐血人等,不少網友被他平實資歷笑到不行。他表示,寫這些經歷是要選民知道他來自基層。現年86歲的林景元將在高雄參選,這是他第28度參選,屢敗屢戰,無役不與,堪稱全台第一人。

另類參選人

林景元(高市第八選區):全國參選人中年紀最大(86歲)、參選次數最多(28次)

鄭余鎮(新北第四選區):綠委任內與王筱嬋交往,引發爭議

林正杰(台東選區):曾任1989-1995年立委、2000年新竹市副市長

王美心(雲林第二選區):5年前因城仲模傳出緋聞。現為雲科大材料所助理教授

王瑄(竹市選區):因狗咬人官司受矚目

釋楊悟空(花蓮選區):出家22年,選過兩次立委皆落選

黃茂(新北第五選區):對推動台灣憲法感興趣,投入選戰

蔡和興(中市第六選區):自述經歷包括工讀生、服務生等

 

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中華民國臺灣基本法連線 推動兩項公投連署

新聞稿

參與立法委員選舉的「中華民國臺灣基本法連線」,自即日起發動兩項公投連署,一是與內政有關的「檢察總長民選,直接向人民負責」,二是與兩岸外交有關的「爭取聯合國會員「中華民國」設兩席,一為「中華民國(台灣)」、二為「中華人民共和國」。

基本法連線召集人黃千明表示,真正的民主就是由人民完全做主,任何有關台灣現狀的更動,都必須經由台灣人民全體以公民投票方式決定,才能體現「真正的民意」。台灣人民可經由公民投票的民主程序,實現對台灣未來走向的自決權,

黃千明強調,這兩項公投議題並不是為了選舉才發動,即使選舉過後仍會持續進行,第一階段以連署人數超越提案門檻為目標,希望能夠獲得台灣人民的認同。

兩項公投提案,在內政方面「檢察總長民選,直接向人民負責」,理由是現行檢察總長是由總統提名,權力來源是來自於總統,理所當然向總統負責,無法維護司法獨立、檢察中立向人民負責。為提高檢察總長的司法獨立、檢察中立及維護人民權利的民主精神,基本法連線主張檢察總長民選,讓人民直接行使監督檢察機關的權利,以提高人民對司法系統的信任與親近,落實憲法上司法權獨立的原則,根治貪污腐敗。

 

外交方面「爭取聯合國會員「中華民國」設兩席,一為「中華民國(台灣)」、二為「中華人民共和國」。理由是臺灣是主權獨立國家,現在的名稱叫「中華民國」,臺灣與中國本為兄弟,本有歷史情誼,為維持兩岸永久和平、和諧與發展,臺灣應與中國成為兄弟之邦,鞏固關係。維持現狀是基本國策,在聯合國「一國兩席」架構下,兩岸不僅能平等對話,且因為在聯合國有兩席(二票),對中華民國未來的發展也能夠有正面助益。

兩項公民投案連署書表,都已經張貼在中華民國臺灣基本法連線官方網站「法治世界網」(tw-roc.org),也歡迎台灣人民可以發揮自決權,加入連署行列。

(兩項公投主文及理由書詳見附件)

新聞連絡人:(02)87876003轉23分機 張怡菁

公民投票提案一

一、主文:您是否同意檢察總長民選,直接向人民負責?

二、理由書:

2010年1月19日,監察院二度彈劾陳聰明,結果以八票對三票通過彈劾案,陳聰明成為我國史上第一位被彈劾下台的檢察總長。這次彈劾事件,不僅引起社會重大輿論爭議,亦引發社會各階層對於司法系統的質疑,更讓我們看到檢察總長任命制度完全不符合「主權在民」原則。

目前檢察總長是由總統提名並經立法院同意產生(法院組織法第66條第7項)。這樣的任命制度,檢察總長在偵查過程中,難免會顧慮總統(行政干預)及立法院(立法干預)的意見及想法。因此,檢察總長自主性低,很難發揮司法獨立、檢察中立指揮的精神。

根據「主權在民」原則,權力必須向權力的來源負責。檢察總長由總統提名,他的權力來源是來自於總統,理所當然向總統負責,怎麼可能維護司法獨立、檢察中立向人民負責﹖

再者,基於檢調一體,檢察總長掌握行政、人事、預算、獎懲、調動等權力,檢察總長身握重權,整個檢調體系都會因為檢察總長的意志改變而受影響,如果不由人民直選產生,如何貫徹人民意志﹖以著名的一審檢察長的邢泰釗因「人審會」、「檢審會」的的行政干預,使其在高雄查賄第一的績效,在未任滿前即被調到金門。法務部的「檢協會」直接發表〈在政治力面前,檢察官絕不低頭〉的聲明,質問馬英九與法務部,並指出由邢調職一事顯示政治黑手仍在染指檢察官核心價值。

以民主強國美國為例,檢察長由人民選舉産生(諸如美國前總統柯林頓出身於阿肯色州的民選檢察總長),是美國民主強勁生命力的表現,也是美國多元文化的民主現象。現在除紐澤西、康涅狄格、羅德島等少數幾州外,大部份都是由人民直選產生。因為檢察長位高權重,由人民選舉產生,直接向人民負責,才能排除長官或行政權不當的干預,從而達到真正獨立、不受干預辦案的積極目標。

基於上述理由,為提高檢察總長的司法獨立、檢察中立及維護人民權利的民主精神,我們主張檢察總長民選,讓人民直接行使監督檢察機關的權利,以提高人民對司法系統的信任與親近,落實憲法上司法權獨立的原則。因此,我們認為立法院應該修改法院組織法,讓檢察總長改為由人民直選產生,向人民負責,體現民主政治「以民為主」的普世價值。

 

公民投票提案二

主文:您是否同意爭取聯合國會員「中華民國」設兩席:一為「中華民國(台灣)」、二為「中華人民共和國」?

二、理由書:

1945年聯合國成立,中華民國為創始會員國之一,同時也是五大常任理事國之一。至今,「中華民國」之名號,依舊是聯合國會員國的國號之一。

1949年,中國共產黨在中國大陸成立中華人民共和國(People’s
Republic of China,簡稱PRC),中華民國(Republic of China,簡稱ROC)遷都臺灣,至此開始,海峽兩岸進入對峙、分治的狀態。1949年至1960年間,兩岸關係極為緊張與不穩定。在政治上,兩岸互不承認對方的存在及合法性,在聯合國席位上互爭「中國代表權」。

1971年10月25日,美國駐聯合國首席代表布希(George Herbert Walker Bush)向聯合國正式要求第26屆大會將「中國在聯合國的代表權問題」列為議程係為「雙重代表權案」,美國認為「中華人民共和國應有代表權」,但「不應剝奪中華民國的代表權」。

同日,聯合國大會通過了第2758號決議(United
Nations General Assembly Resolution 2758),決定由中華人民共和國取代中華民國的中國代表席次,成為中華民國在聯合國的唯一合法代表。

基於上述的歷史過程,我們可以瞭解臺海兩岸在政治上的角力過程,也可以理解兩岸在「國家身分」上的矛盾衝突。因此,我們主張在聯合國會員「中華民國」設兩席:一為在台灣的中華民國、二為在大陸的中華人民共和國。希望為兩岸開闢新路。茲將理由說明於下:

國家地位:臺灣是主權獨立國家,現在的名稱叫「中華民國」,於1912年在中國大陸成立,因國共內戰問題,1949年遷都臺灣。

(2)    歷史情誼:兩岸歷史關係密切,臺灣與中國本為兄弟,故本有歷史情誼。

(3)    兄弟之邦:為維持兩岸永久和平、和諧與發展,臺灣應與中國成為兄弟之邦,鞏固關係。

(4)    民意至上:維持現狀是基本國策,「任何有關台灣現狀的更動」都必須經由臺灣人民全體以公民投票方式決定。公民投票才能體現「真正的民意」。

(5)    走向世界:臺灣成為聯合國會員,就有身分地位與世界各國平等發展各種關係,平等簽訂各種國際條約。也唯有與民主國家保持關係,臺灣的民主自由才能永遠維持。

(6)    和平共存:在聯合國「一國兩席」架構下,兩岸不僅能平等對話,且因為在聯合國有兩席(二票),對中華民國未來的發展也較有正面助益。

兩岸同時成為聯合國的會員國,且中華民國的席次由一席增加為二席,對兩岸而言,均為正面助益。因此,我們主張由公民投票來決定國家前途,這是我們走向世界的活路,亦是展現「全民意志」的民主表現。

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